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评论:为城市降噪需防治并举


2016年11月02日 11:18:17 稿源: 博彩天堂都市报 发表评论
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资料图

  环保部日前发布《中国环境噪声污染防治报告(2016)》,披露了2015年全国城市声环境状况。报告显示,全国城市声监测夜间1/4不达标,这意味着全国1/4城市睡在噪音里。

  睡在噪音里,绝不是什么好事,长期处于噪音中,健康会受到严重影响。根据世卫组织对欧洲国家的流行病学研究,噪声污染已成为空气污染之后影响人体健康的环境因素。过度暴露在噪声污染中,不仅会严重影响心理健康,也会增加患心脏病等疾病的风险。此外,噪音对建筑物和机械设备的影响也不容忽视。

  随着人们环保意识的加强,人们对于水、大气、土壤等传统污染越来越敏感,而像噪音污染、光污染等现代“城市病”,受重视程度却远远不及前者。

  这一方面缘于老百姓对其危害性的忽视,在举报环节也存在“民不告,官不究”的治噪难状况;另一方面,由于噪声源头涉及工业、生活、交通等多个领域,它们分属工商、城管、公安机关等部门管辖,受限于领域分类难、管理权限分工不明,致使管理常常难以及时到位。此外,碍于噪声污染取证难、执法机构也少有专业设备和专业人员,也为最后的责任认定及追偿制造了难题。

  无论是从城市的发展,还是老百姓的健康来看,防治噪声污染必须提到新的高度。首先,惩罚力度要增加。这包括执法部门要明确,应彻底改变多头管理的状况,建立统一的应急响应机制;增加执法投入,配置必要的技术装备及专业人员;现有《环境噪声污染防治法》应根据当下状况进一步完善,各地也应适时出台配套地方法规。

  其次,根治噪声污染还需推进社会综合长期治理。比如,绘制城市噪声污染地图,例如针对噪声严重的交通枢纽、机场、工地等场所,要求施工方或以政府拨款的形式建起声屏障;在机场周边划定一定区域为绿地,以起到消音作用;将噪声分布纳为城市新建居民区的选址重要参数之一,做到从一开始就让居民远离噪声困扰;在居住、学习、办公集中区推广声屏障、隔声窗、隔声阳台等技术。

  在水、大气、土壤等污染防治开始得到重视,环境治理成为社会共识的当下,治理噪音污染也应是顺理成章、水到渠成的事情。刺耳的噪音不该再成为城市夜空挥之不去的阴霾。据《法制晚报》

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