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发改委称钢煤去产能将“背水一战”


2016年08月18日 10:59:07 稿源: 央广网 发表评论
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资料图片

上半年,钢铁、煤炭去产能的进度没有达到预期,这让这项工作的压力明显增强。那么,七月份,去产能有怎样的最新进展,全年的任务能否完成,怎样完成?国家发改委近日就宏观经济运行情况举行新闻发布会,重点回应了去产能的相关情况。

就七月份的钢铁、煤炭去产能进展,国家发改委新闻发言人赵辰昕首先给出了两个数据。

赵辰昕:截至7月底,全国已累计退出煤炭产能9500多万吨,完成全年任务的38%,累计退出钢铁产能2100多万吨,完成全年任务量的47%。虽然7月份以来进度有所加快,但与时间过半、任务过半的要求相比仍有一定距离。

对于原因,赵辰昕分析,一是由于思想认识不够到位,部分地区和企业没有把去产能责任书当作“军令状”来抓,另外就是畏难情绪在作祟,以及钢价上涨的影响。

赵辰昕:去产能工作涉及人员安置、资产处置、债权债务、兼并重组、产业转型以及产业布局,具有一定的复杂性,有的地方和企业畏难情绪仍然较重。三是价格变化带来干扰。最近一段时间,钢铁煤炭价格出现不同程度的回升,影响到了一些企业和地方,对钢铁煤炭去产能的决心。

不过发改委已经明确,接下来将以“背水一战”的决心和“壮士断腕”的勇气,确保今年目标任务顺利完成。为此,接下来将采取一系列措施,加快去产能的步伐。比如,加快完善钢铁煤炭企业信用记录,对列入失信黑名单的企业实行联合惩戒。赵辰昕表示,从八月份开始,将对去产能落实情况进行定期通报。

赵辰昕:落实月度报告通报制度。对各地去产能工作月报进展情况进行报告通报,鼓励先进、鞭策落后。刚才提到的会不会定期地把各地完成的情况进行通报,我们从8月份开始将定期进行通报报告。

对于中国的去产能政策,也有声音认为会拖累经济,甚至影响到世界经济。对此,赵辰昕强调,不能简单以压减多少产能来评判去产能的成效。

赵辰昕:产能过剩是世界性问题,各国均有责任。中国反对零和博弈的思维和保护主义的做法,反对互相指责和推诿。搞倾销、打贸易战是没有出路的,简单的以压减多少产能、减少多少出口来评判一国去产能的成效也是不科学的。各国应该共同采取行动,推进务实合作,寻求多赢。

央广短评:去产能——最难的时候往往也暗藏机遇。

数据显示,今年2月到8月,动力煤合约的价格已经上涨大约180元/吨,涨幅超过了五成。而今年的前三个月,钢铁价格也上涨了三成,并在四五月份的调整之后,继续上涨。煤炭、钢铁价格强劲反弹,一些企业闻风而动,停产的矿井开始恢复生产,关闭的高炉开始重新冒烟。种种迹象显示,目前为止,去产能已经到了实施以来最难的时候。

不过换个思路,就能发现当前也是去产能最大的机遇期。去产能最大的问题是资金,在煤炭、钢铁价格低迷的时候关矿井、停高炉,企业肯定发愁,因为要还银行贷款,还要安置员工,而银行也敢轻易抽贷,否则贷款可能永远收不回来。而现在钢铁、煤炭价格回升,不少企业资金方面有了回旋余地,压减产能也最为容易。这就要求企业和地方政府能有长远目光,克服短期的盈利冲动,去产能的同时,优化资源配置,靠创新形成新的竞争力。

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