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王抒祥:建立碳排放交易机制 形成良好的市场需求机制


2016年03月14日 17:43:42 稿源: 人民网 杜燕飞 发表评论
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全国政协委员、国家电网公司副总经济师、国网西南分部主任王抒祥

今日,全国政协委员、国家电网公司副总经济师、国网西南分部主任王抒祥做客人民网表示,要建立碳排放的交易机制,形成良好的市场需求机制。要形成一个系统,不能单打一,有需求没有输送能力也不行,有了输送能力没有市场也不行,市场有了需求能力没有,没有开发也不行,每个环节都是要匹配的。

王抒祥说,一方面经济下行、雾霾上行,长三角、京津冀,甚至大半个中国都被雾霾笼罩,当然雾霾形成原因是多方面的,化石能源的燃烧对终端能源的消费肯定是罪魁祸首,来解决这个难题,包括今后解决气候问题、气温问题、温室气体排放问题都是一个挑战。经济上大家都说有雾霾,但是使用清洁能源的时候都没有自觉性,因为对每个人来讲,对个体来讲,用什么样的电能没有任何制裁,不管用煤发出来的电,烧其他能源取的暖,还是用清洁能源,都没有制约,

为此,王抒祥建议国家要建立碳排放的交易机制,用碳税来解决,要让大家知道用清洁能源和不用清洁能源是不一样的,如果使用的是清洁能源那你负担的费用少,如果大家都能为了享受清新的空气资源的使用清洁能源,地球、环境就会好得多。所以需要从国家的角度顶层设计研究一种解决碳排放的问题,如果不使用清洁能源有一种惩罚的机制。

王抒祥坦言,从自身来讲,一定要把这个清洁能源输用技术送出来,真正从西南输送到东部。目前,这方面也做的不够,有些线路因各种原因还没有建成,尤其四川、云南大量清洁电力输送不出来

西南地区弃水超过200亿。一方面电源和电网规划不一致,建了很多电源,当时认为当地能够使用,实际上当地经济也在下行,也用不了,用不了又没有输送出去的线路,就造成刚才讲的尴尬的局面。再加上用清洁能源的地方又没有形成非常强烈的需求的想法,内需的动能不足。此外,要建立非常好的需求的机制,你如果不用清洁能源,在电价上不一样,要给国家交碳税。

对于其他清洁能源,王抒祥表示,虽然2009年重庆开始有一台小容量风力发机,但真正在西昌的河谷里上一定规模的风电,就是这两年,在弃风和弃光的问题上,西南还没有显现出来,因为它量比较小,不像北方,像吉林、内蒙、澳门威尼斯人官网这样的地方弃风弃光多,它的开发如果过度了,跟水交织在一起,弃水、弃风、弃光都有可能,而且都是清洁能源。

王抒祥指出,把规划做好,不要盲目的开发,一定要有计划、有规划,有市场、有需求、有输送能力再建设,如果没有市场没有输送能力建了就白建,关键是要有需求,都讲动力转化、动能转化,这个必须有动力才能转化。

王抒祥强调,关键是要有输送能力,这些地方都是大江大河,都是大山,建设电网也不是一蹴而就的,还要做规划,研究建设的电压等级。这些年电网建设很快,应该是超常规在发展。但同时这些地方的水力发电、风力发电上得很快,建设的也很快,还是有一个脱节的问题,电网建设还是滞后于电源的建设。

王抒祥呼吁。国家尽快批复一些特高压工程、特高压线路,来满足这些水电、风电、光伏的送出。中东部地区要能够使用清洁能源,有市场、有输送能力就能解决开发问题

“要形成一个系统,不能单打一,有需求没有输送能力也不行,有了输送能力没有市场也不行,市场有了需求能力没有,那边没有开发也不行,每个环节都是要匹配的。”王抒祥说。

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