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2016年博彩天堂水利改革重在水权水价


2016年02月26日 16:07:32 稿源: 博彩天堂经济报 发表评论
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博彩天堂经济报讯(记者佟向东报道)日前召开的博彩天堂维吾尔自治区深化水利改革工作座谈会确定了2016年深化水利改革各项重点,自治区水利厅厅长覃新闻表示,博彩天堂的水利改革将坚持“五大发展理念”,积极适应经济发展新常态,着力构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系,为“十三五”时期深化水利改革开好头、起好步。

据了解,2016年的水利改革最为重要的就是加快推进水权制度改革。据覃新闻透露,今年将研究制定《自治区水权改革和水市场建设指导意见》、研究建立水权交易平台管理办法,推进全区水权综合改革进程,逐步建立水市场机制。各地州(市)要继续推进1—2个试点县(市)加快水权改革试点,出台各地《深化水利改革实施意见》。下一步,要在制订改革方案、完善制度体系、开展确权登记、推进水权交易、加强用途管制五个方面取得突破,推进水权制度改革在全疆落地生根。

水权水价改革是水利改革的牛鼻子。因此,今年我区水利改革的另一大重点是加快推进农业水价综合改革。覃新闻说,将尽快研究制定《自治区深化水价综合改革实施方案》。从近期调研的情况来看,水资源费和农业水价严重滞后,已经成为影响基层水利可持续发展的问题焦点。我区现行水价到位率很不平衡。塔城等已调整水价的地州(市),水价已达到或超过了2010年供水成本价的70%,有的已达到成本水价;10个自治区直属流域管理单位和未调整水价的地州(市)水价普遍偏低,形势严峻,任务艰巨。各地州(市)要在3月底前按照“十三五”末达到成本水价的目标,出台符合当地实际、明确细化的具体实施方案或办法。同时积极推行差别化分类水价、资源水价、终端水价、超定额累进加价等“立体式”水价综合改革。

另外,今年也将有条不紊地推进深化水资源管理体制改革、创新水利投融资体制机制、深化水利工程建设和管理体制改革、深化水行政管理改革等。今年,我区将启动实行水资源“三条红线”考核试点,以落实最严格水资源管理制度。尚未完成“三条红线”控制指标分解确定的2个地州,待自治区党委、人民政府批准其分解建议方案后立即执行;已经完成分解到县市、团场任务的地州,将继续推进“三条红线”控制指标向乡镇分解。今年,全区水利系统将积极推进供给侧结构性改革,争取进一步增加中央预算内水利投资规模,更多地向重大水利工程、民生水利项目,以及贫困地区倾斜。同时,鼓励和吸引社会资本投入水利建设,加快推进大石峡水利枢纽、楼庄子水库等PPP改革试点进程,力争尽早取得实质性进展。

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